Calendario PPWR: ogni scadenza dal 2026 al 2038
Calendario completo di conformita PPWR con tutte le scadenze verificate da agosto 2026 a gennaio 2038. Scopri esattamente quando ogni obbligo si applica alla tua azienda.
Perche il calendario PPWR confonde tutti
Il Regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio e stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale il 22 gennaio 2025 ed e entrato in vigore l'11 febbraio 2025 (articolo 71). Ma "entrata in vigore" non significa "dovete conformarvi ora". Il regolamento si attua per fasi nell'arco di oltre un decennio, con diversi obblighi che entrano in vigore in date diverse.
Questo approccio graduale e intenzionale. L'UE concede a produttori, importatori e venditori online il tempo per adeguarsi. Ma questa stessa flessibilita genera confusione. Quali regole si applicano ad agosto 2026? Cosa cambia nel 2028? Quando entrano effettivamente in vigore gli obiettivi di contenuto riciclato?
Questa guida presenta ogni scadenza verificata in un unico luogo, raggruppata per fasi, con spiegazioni pratiche di cosa ciascuna significa per le PMI che vendono imballaggi o prodotti imballati nell'UE.
La tabella completa delle scadenze PPWR
| Data | Obbligo | Base giuridica | Chi e interessato |
|---|---|---|---|
| 22 gen. 2025 | Regolamento pubblicato nella Gazzetta Ufficiale | Art. 71 | Tutti i soggetti interessati |
| 11 feb. 2025 | Entrata in vigore | Art. 71 | Tutti i soggetti interessati |
| 12 lug. 2025 | Gli Stati membri notificano le autorita competenti designate | Art. 40(3) | Autorita nazionali |
| 12 feb. 2026 | Atti di esecuzione della Commissione sul formato del registro dei produttori | Art. 44 | Consorzi, registri nazionali |
| 12 ago. 2026 | Data di applicazione generale -- requisiti di sostenibilita (art. 5--11) | Art. 71 | Produttori, importatori, distributori |
| 12 ago. 2026 | Inizia l'obbligo di dichiarazione di conformita | Art. 38--39 | Produttori, importatori |
| 12 ago. 2026 | Restrizione PFAS sugli imballaggi a contatto con alimenti | Art. 5(5) | Produttori di imballaggi alimentari |
| 12 feb. 2027 | Gli Stati membri adottano le norme sulle sanzioni | Art. 68(3) | Autorita nazionali |
| 1 gen. 2028 | Atti delegati della Commissione sui criteri di riciclabilita | Art. 6 | Tutti i produttori di imballaggi |
| 12 feb. 2028 | La Commissione pubblica la metodologia di calcolo dello spazio vuoto | Art. 24(2) | E-commerce, imballaggi da trasporto |
| 12 ago. 2028 | Si applicano gli obblighi di etichettatura | Art. 12 | Tutti i produttori di imballaggi |
| ~meta 2029 | Eco-modulazione EPR basata sui gradi di riciclabilita | Art. 46 | Tutti i produttori soggetti a EPR |
| 1 gen. 2030 | Limite del 50% di spazio vuoto (raggruppati/trasporto/e-commerce) | Art. 24(1) | Venditori e-commerce, logistica |
| 1 gen. 2030 | Divieti di imballaggi monouso (allegato V) | Art. 25 | HoReCa, prodotti freschi, cosmetici |
| 1 gen. 2030 | Iniziano i minimi di contenuto riciclato | Art. 7 | PET e altri imballaggi in plastica |
| 1 gen. 2030 | Solo imballaggi di grado A--C ammessi sul mercato | Art. 6 | Tutti i produttori di imballaggi |
| 12 ago. 2030 | La Commissione esamina la sovrapposizione PFAS/REACH | Art. 5 | Monitoraggio normativo |
| 12 feb. 2032 | La Commissione rivede la soglia del 50% | Art. 24 | Revisione politica |
| 1 gen. 2038 | Solo imballaggi di grado A--B ammessi sul mercato | Art. 6 | Tutti i produttori di imballaggi |
Fase 1: Cosa si applica ORA -- 12 agosto 2026
Questa e la data che conta di piu per le aziende oggi. Il 12 agosto 2026, data di applicazione generale, tre obblighi principali entrano in vigore simultaneamente.
Requisiti di sostenibilita (articoli 5--11)
Tutti gli imballaggi immessi sul mercato dell'UE devono rispettare le restrizioni sulle sostanze dell'articolo 5 e i requisiti generali di sostenibilita e progettazione degli articoli da 5 a 11. Non si tratta di un'aspirazione futura: e un obbligo di legge dal primo giorno della data di applicazione generale.
Per la maggior parte delle PMI, questo significa esaminare i materiali di imballaggio per sostanze soggette a restrizioni, assicurarsi che gli imballaggi siano progettati per la riciclabilita secondo i principi generali dell'articolo 6 e verificare che gli imballaggi non contengano metalli pesanti in eccesso o altre sostanze chimiche vietate.
Dichiarazione di conformita (articoli 38--39)
Dal 12 agosto 2026, i produttori devono redigere una dichiarazione di conformita (DoC) per ogni unita o tipo di imballaggio che immettono sul mercato. Si tratta di un documento formale che attesta che l'imballaggio soddisfa tutti i requisiti PPWR applicabili. Gli importatori devono verificare che il produttore abbia preparato la DoC e conservarne una copia a disposizione delle autorita.
La DoC non e facoltativa. Senza di essa, il vostro imballaggio e tecnicamente non conforme dal primo giorno. Questo coglie di sorpresa molte aziende perche l'obbligo di DoC e familiare dalle direttive sulla sicurezza dei prodotti ma nuovo per gli imballaggi.
Divieto di PFAS negli imballaggi alimentari (articolo 5(5))
Le sostanze perfluoroalchiliche e polifluoroalchiliche (PFAS) al di sopra delle soglie specificate sono vietate negli imballaggi a contatto con alimenti dal 12 agosto 2026. Questo riguarda contenitori per cibo da asporto, sacchetti da panetteria, sacchetti di popcorn per microonde, involucri per fast food e qualsiasi altro imballaggio alimentare che utilizzi PFAS per la resistenza a grassi o umidita.
Se acquistate imballaggi a contatto con alimenti, richiedete ora ai vostri fornitori i certificati di analisi PFAS. Il passaggio ad alternative prive di PFAS puo richiedere da 6 a 12 mesi di qualificazione dei fornitori e test sui prodotti.
Germania: il VerpackDG entra in vigore
La Germania recepisce il PPWR attraverso il Verpackungsdurchfuhrungsgesetz (VerpackDG), che entra in vigore il 12 agosto 2026 con un periodo di grazia di sei mesi. Durante questo periodo di grazia fino al 12 febbraio 2027, le autorita tedesche si concentreranno sull'orientamento piuttosto che sulle sanzioni. Dopo tale data, le sanzioni fino a 200.000 EUR diventano esecutive.
Fase 2: In arrivo -- 2027 a 2028
Febbraio 2027: le norme sanzionatorie entrano in vigore
Entro il 12 febbraio 2027, tutti gli Stati membri devono aver adottato le proprie norme nazionali sulle sanzioni (articolo 68(3)). Questa e la data in cui la non conformita passa da "tecnicamente illegale ma non sanzionata" ad "attivamente sanzionata". Il periodo di grazia della Germania termina in questa data. Francia, Spagna, Italia e altri mercati avranno i propri tariffari sanzionatori in vigore.
Per la Germania in particolare, il VerpackDG introduce anche una registrazione degli imballaggi B2B e nuove quote di riciclaggio dal 1 gennaio 2028.
Gennaio 2028: criteri di riciclabilita formalizzati
La Commissione deve adottare atti delegati che stabiliscano criteri di riciclabilita dettagliati entro il 1 gennaio 2028 (articolo 6). Questi criteri definiranno cosa costituisce un grado A, B, C, D o E. Fino alla pubblicazione di tali atti delegati, la metodologia esatta di classificazione rimane incerta, ma la direzione e chiara: gli imballaggi devono essere progettati per un riciclaggio efficace nella pratica, non solo in teoria.
Febbraio 2028: metodologia di calcolo dello spazio vuoto pubblicata
Entro il 12 febbraio 2028, la Commissione deve pubblicare la metodologia di calcolo dei rapporti di spazio vuoto (articolo 24(2)). Questa metodologia definira esattamente come viene misurato il limite del 50% di spazio vuoto, il che e fondamentale per le aziende di e-commerce che spediscono prodotti in scatole sovradimensionate.
Agosto 2028: obblighi di etichettatura
Dal 12 agosto 2028, tutti gli imballaggi devono riportare le marcature richieste dall'articolo 12. Questo include etichette sulla composizione dei materiali, istruzioni per il riciclaggio e altre marcature obbligatorie. La Commissione adottera formati di etichette armonizzati prima di tale data.
Per le aziende con lunghi cicli di produzione degli imballaggi o grandi scorte di etichette, agosto 2028 richiede una pianificazione anticipata. Se stampate etichette in grandi quantita o utilizzate imballaggi prestampati, iniziate a progettare etichette conformi all'inizio del 2027 per consentire il tempo necessario per test, approvazione e smaltimento delle scorte.
Fase 3: Prossima ondata -- 2030 e oltre
Gennaio 2030: arrivano le grandi restrizioni
Il 1 gennaio 2030 e quando i requisiti piu dirompenti del PPWR entrano in vigore simultaneamente:
Limite del 50% di spazio vuoto (articolo 24(1)): Gli imballaggi raggruppati, gli imballaggi da trasporto e gli imballaggi per e-commerce non devono superare il 50% di spazio vuoto. Questo colpisce direttamente le scatole di spedizione sovradimensionate, il materiale di riempimento eccessivo e gli imballaggi progettati piu per l'attrattiva sullo scaffale che per la protezione del prodotto. Se vendete su Amazon, Shopify o qualsiasi altra piattaforma e spedite prodotti a consumatori dell'UE, i vostri imballaggi di spedizione devono essere conformi.
Divieti di imballaggi monouso (articolo 25, allegato V): Alcuni formati di imballaggi monouso sono totalmente vietati. Questo include imballaggi monouso per frutta e verdura fresca non trasformata sotto 1,5 kg, imballaggi monouso per alimenti e bevande consumati nei locali HoReCa, miniature monouso da hotel per cosmetici e articoli da toilette, e alcuni imballaggi raggruppati monouso per lattine e bottiglie.
Minimi di contenuto riciclato (articolo 7): Gli imballaggi in plastica devono contenere percentuali minime di contenuto riciclato post-consumo. Le percentuali esatte variano in base al tipo di polimero, con il PET che ha gli obiettivi piu precoci e piu elevati.
Riciclabilita grado A--C (articolo 6): Solo gli imballaggi che raggiungono i gradi di riciclabilita A, B o C possono essere immessi sul mercato. Gli imballaggi di grado D ed E -- ovvero quelli difficili o impossibili da riciclare nella pratica -- sono di fatto vietati dal 2030.
2030 e oltre: revisioni e inasprimenti
La Commissione riesaminera la sovrapposizione PFAS/REACH entro il 12 agosto 2030 (articolo 5) e la soglia del 50% di spazio vuoto entro il 12 febbraio 2032 (articolo 24). Entrambe le revisioni potrebbero portare a requisiti piu rigorosi.
Gennaio 2038: solo grado A--B
Dal 1 gennaio 2038, solo gli imballaggi di grado A e B sono ammessi sul mercato dell'UE (articolo 6). Questa e la visione a lungo termine del PPWR: tutti gli imballaggi devono essere "facilmente riciclabili" (grado A) o "riciclabili" (grado B). L'industria ha cosi oltre un decennio per eliminare progressivamente gli imballaggi di grado C.
Cosa devo fare OGGI?
Se state leggendo questo nel 2026, ecco cosa conta adesso, in ordine di urgenza:
1. Valutate i vostri imballaggi rispetto ai requisiti di sostenibilita (articoli 5--11). La data di applicazione generale e agosto 2026. Dovete sapere se i vostri attuali materiali di imballaggio contengono sostanze soggette a restrizioni, se soddisfano i requisiti di base di riciclabilita e se avete PFAS nelle applicazioni a contatto con alimenti.
2. Preparate la vostra dichiarazione di conformita. La DoC e obbligatoria da agosto 2026. Ne serve una per ogni tipo di imballaggio che immettete sul mercato. Questo richiede la documentazione della composizione dei materiali, i certificati dei fornitori e i risultati delle prove.
3. Testate gli imballaggi alimentari per i PFAS. Se avete imballaggi a contatto con alimenti, fateli analizzare. La contaminazione da PFAS non e sempre evidente: puo essere presente in rivestimenti, inchiostri e adesivi che non avete specificamente richiesto.
4. Esaminate i vostri imballaggi di spedizione per lo spazio vuoto. Il limite del 50% non si applica fino al 2030, ma misurare il vostro attuale rapporto di spazio vuoto vi dice quanto lavoro vi aspetta. Molte aziende di e-commerce sono gia al 60--70% di spazio vuoto e dovranno riprogettare gli imballaggi di spedizione.
5. Avviate la transizione dell'etichettatura. Gli obblighi di etichettatura si applicano da agosto 2028, ovvero tra soli due anni. Se i vostri imballaggi hanno lunghi cicli di produzione o mantenete grandi scorte di materiali prestampati, iniziate la pianificazione ora.
6. Registratevi presso il vostro registro nazionale degli imballaggi. Se non siete ancora registrati presso LUCID (Germania), Citeo (Francia), CONAI (Italia), Ecoembes (Spagna) o il registro competente nei vostri mercati di riferimento, fatelo immediatamente. La registrazione e un prerequisito per la conformita EPR.
Il costo dell'attesa
Ogni scadenza in questo calendario e stata fissata quando il regolamento e stato pubblicato il 22 gennaio 2025. Nessuna di queste date e soggetta a negoziazione politica o rinvio: sono scritte nel regolamento stesso. L'approccio graduale vi da tempo, ma solo se iniziate ora.
Le aziende che aspettano fino a quando una scadenza e imminente dovranno affrontare supplementi per urgenza dai laboratori di prova, costi piu elevati per riprogettazioni dell'imballaggio dell'ultimo minuto e il rischio di scorte che non possono essere legalmente vendute. Le aziende che iniziano per tempo hanno il vantaggio di costi inferiori, piu opzioni di fornitori e transizioni piu fluide.
Avviate ora la vostra verifica di conformita PPWR e ottenete un quadro chiaro di dove si collocano i vostri imballaggi nel calendario.