PPWR Spazio Vuoto: Il Limite del 50% Spiegato
Scopri come gli articoli 10 e 24 del PPWR regolano lo spazio vuoto negli imballaggi. Il rapporto massimo del 50% si applica da gennaio 2030 all'e-commerce.
Due articoli, due fasi: come il PPWR affronta il sovrimballaggio
Il Regolamento europeo sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio -- Regolamento (UE) 2025/40 -- affronta il problema del sovrimballaggio attraverso due disposizioni distinte ma complementari. Comprendere entrambe e essenziale perche si applicano in momenti diversi, a tipologie di imballaggio diverse e con meccanismi di applicazione diversi.
L'articolo 10 stabilisce un obbligo generale di minimizzazione. Richiede che il peso e il volume di tutti gli imballaggi siano limitati al minimo necessario per la sicurezza, l'igiene e l'accettabilita del prodotto da parte del consumatore. Questa disposizione si applica a partire dal 12 agosto 2026.
L'articolo 24 introduce un limite numerico vincolante: un rapporto massimo di spazio vuoto del 50 % per imballaggi raggruppati, imballaggi per il trasporto e imballaggi per il commercio elettronico. Questa disposizione si applica a partire dal 1 gennaio 2030 -- o tre anni dall'entrata in vigore degli atti di esecuzione adottati ai sensi dell'articolo 24, paragrafo 2, a seconda di quale data sia successiva.
Questi due articoli funzionano insieme per creare un approccio graduale. Da agosto 2026, dovrete eliminare i design di imballaggio palesemente dispendiosi. Da gennaio 2030, dovrete dimostrare che il vostro imballaggio rispetta una soglia misurabile.
Articolo 10: Minimizzazione generale da agosto 2026
L'articolo 10 fissa il riferimento. Dal 12 agosto 2026, tutti gli imballaggi immessi sul mercato dell'UE devono soddisfare questi requisiti qualitativi:
- Peso e volume devono essere ridotti al minimo necessario per garantire la funzionalita dell'imballaggio, inclusa la sicurezza del prodotto, l'igiene e l'integrita durante il trasporto
- Il design ingannevole e vietato. Doppie pareti, fondi falsi e coperchi sovradimensionati progettati per far apparire il prodotto piu grande di quanto sia sono espressamente vietati
- Lo spazio vuoto negli imballaggi di vendita deve essere limitato a quanto necessario per la protezione del prodotto
Questo non e un test numerico. Non c'e una soglia percentuale nell'articolo 10. Richiede invece che dimostriate che il vostro imballaggio non e inutilmente grande o pesante per il prodotto contenuto. Le autorita di vigilanza valuteranno questo aspetto qualitativamente, esaminando se un design di imballaggio ragionevole userebbe meno materiale.
Cosa significa l'articolo 10 nella pratica
Se spedite una custodia per telefono in una scatola che potrebbe contenere un computer portatile, l'articolo 10 lo vieta gia da agosto 2026. Non dovete aspettare la regola del 50 %. L'obbligo generale di minimizzazione e sufficientemente ampio da coprire i casi eclatanti di sovrimballaggio anche senza una percentuale specifica di spazio vuoto.
Per gli imballaggi di vendita -- l'imballaggio primario che il consumatore incontra sullo scaffale -- l'obbligo separato ai sensi dell'articolo 10 si applica a partire dal 12 febbraio 2028. Questo riguarda scatole di cosmetici con inserti eccessivi, vaschette alimentari con fondi falsi rialzati e design ingannevoli simili.
Articolo 24: Il limite rigido del 50 % da gennaio 2030
L'articolo 24, paragrafo 1, introduce il requisito numerico specifico. Il testo esatto recita:
"Entro il 1 gennaio 2030 o 3 anni dall'entrata in vigore degli atti di esecuzione adottati conformemente al paragrafo 2, a seconda di quale data sia successiva, gli operatori economici che riempiono imballaggi raggruppati, imballaggi per il trasporto o imballaggi per il commercio elettronico garantiscono che il rapporto massimo di spazio vuoto, espresso in percentuale, sia del 50 %."
Quali tipi di imballaggio sono interessati?
La regola del 50 % si applica a tre categorie:
| Tipo di imballaggio | Esempi | Soggetto alla regola del 50 %? |
|---|---|---|
| Imballaggio raggruppato | Multipack, confezioni termoretraibili | Si |
| Imballaggio per il trasporto | Cartoni in cartone ondulato, cartoni pallettizzati | Si |
| Imballaggio e-commerce | Scatole di spedizione, buste, cartoni di consegna | Si |
| Imballaggio di vendita (primario) | Scatole prodotto, bottiglie, blister | No -- solo minimizzazione generale articolo 10 |
Questa distinzione e importante. Se vendete un prodotto in una scatola al dettaglio e spedite quella scatola direttamente al consumatore senza aggiungere un cartone esterno, state usando un imballaggio di vendita come imballaggio e-commerce. In quel caso specifico, l'articolo 24 prevede un'eccezione.
Correzione del mito del 40 %
Diverse fonti online citano un limite di spazio vuoto del 40 %. Questa cifra proviene da un singolo avviso legale pubblicato dallo studio Greenberg Traurig ed e stato ripreso nei blog sulla conformita senza verifica. Il testo del regolamento dice 50 %. Ogni fonte autorevole -- la Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea, le stesse sintesi della Commissione Europea e il testo del Regolamento (UE) 2025/40 -- conferma la cifra del 50 %. Non progettate i vostri imballaggi attorno a un obiettivo del 40 % basato su fonti secondarie.
Cosa conta come spazio vuoto
Qui e dove molte aziende sbagliano il calcolo. Ai sensi dell'articolo 24, i materiali di riempimento non contano come prodotto. Contano come spazio vuoto.
| Conta come spazio vuoto | Conta come prodotto |
|---|---|
| Cuscini d'aria | Il prodotto stesso |
| Pluriball | Componenti del prodotto (cavi, manuali) |
| Inserti in schiuma | Articoli elencati nella bolla di consegna |
| Chips di polistirolo | Accessori venduti come parte del prodotto |
| Carta stropicciata di riempimento | Foglietti illustrativi regolamentari obbligatori |
| Cartone triturato | -- |
| Sacchetti gonfiabili di riempimento | -- |
Il principio e semplice: se il materiale esiste unicamente per riempire lo spazio vuoto nella scatola, e spazio vuoto. Il fatto che abbiate inserito un oggetto fisico nel vuoto non lo rende "prodotto". Un cuscino d'aria occupa volume, ma non e un prodotto -- e la prova che la scatola e troppo grande.
Prodotti che si assestano durante il trasporto
L'articolo 24 include un'eccezione per i prodotti che si assestano o si spostano naturalmente durante il trasporto -- come prodotti granulari, cereali o polveri. Se il vostro prodotto occupa il 60 % del contenitore al riempimento ma si assesta al 45 % durante la spedizione, venite valutati sul livello di riempimento all'imballaggio, non alla consegna. Questa eccezione e definita in modo restrittivo e non si applica ai prodotti solidi imballati con materiale di riempimento.
Come misurare lo spazio vuoto
La Commissione Europea deve pubblicare una metodologia di calcolo dettagliata entro il 12 febbraio 2028 ai sensi dell'articolo 24, paragrafo 2. Fino alla pubblicazione di tale atto di esecuzione, il regolamento non specifica procedure di misurazione esatte. Tuttavia, il quadro generale e chiaro:
Rapporto spazio vuoto = (Volume interno totale dell'imballaggio - Volume dei prodotti) / Volume interno totale dell'imballaggio x 100
Passaggi pratici di misurazione
- Misurate il volume interno del vostro contenitore di spedizione. Per una scatola rettangolare, si tratta di lunghezza x larghezza x altezza della cavita interna.
- Misurate il volume del prodotto o dei prodotti all'interno. Per forme irregolari, usate lo spostamento d'acqua o la scansione 3D.
- Sottraete il volume del prodotto dal volume dell'imballaggio. Il resto e spazio vuoto -- inclusi tutti i materiali di riempimento.
- Dividete per il volume interno totale e moltiplicate per 100. Se il risultato supera il 50 %, l'imballaggio non e conforme.
Esempio di calcolo
Spedite un prodotto che misura 20 x 15 x 10 cm (3.000 cm3) in una scatola che misura 40 x 30 x 20 cm (24.000 cm3). Riempite lo spazio restante con cuscini d'aria.
- Volume interno totale: 24.000 cm3
- Volume del prodotto: 3.000 cm3
- Spazio vuoto: 21.000 cm3
- Rapporto spazio vuoto: 21.000 / 24.000 = 87,5 %
Questo imballaggio non supererebbe il test dell'articolo 24 con ampio margine. I cuscini d'aria, pur occupando fisicamente lo spazio, contano come spazio vuoto.
Eccezioni alla regola del 50 %
L'articolo 24 prevede eccezioni specifiche:
Imballaggi riutilizzabili in un sistema di riutilizzo certificato ai sensi dell'articolo 27. Se il vostro imballaggio per il trasporto partecipa a un sistema di riutilizzo documentato, e esente dal limite del 50 %.
Imballaggi di vendita utilizzati direttamente come imballaggio e-commerce. Se spedite il prodotto nella sua scatola al dettaglio senza aggiungere un cartone di spedizione esterno, la scatola al dettaglio e un imballaggio di vendita, non un imballaggio e-commerce, e pertanto non e soggetta all'articolo 24.
Prodotti che si assestano durante il trasporto, come descritto sopra.
Queste eccezioni sono interpretate in modo restrittivo. L'uso di una cassa riutilizzabile leggermente sovradimensionata non vi esenta automaticamente -- il sistema di riutilizzo deve soddisfare i requisiti di certificazione dell'articolo 27.
Calendario: cosa fare e quando
| Data | Requisito | Base giuridica |
|---|---|---|
| 12 agosto 2026 | Minimizzazione generale dell'imballaggio. Nessun peso o volume non necessario. Nessun design ingannevole. | Articolo 10 |
| 12 febbraio 2028 | Minimizzazione dell'imballaggio di vendita (qualitativa). La Commissione pubblica la metodologia di calcolo dello spazio vuoto. | Articolo 10 / Articolo 24(2) |
| 1 gennaio 2030 | Rapporto massimo di spazio vuoto del 50 % per imballaggi raggruppati, per il trasporto e per l'e-commerce. | Articolo 24(1) |
Azioni raccomandate ora
Verificate i vostri imballaggi attuali. Misurate il rapporto di spazio vuoto per i vostri prodotti piu venduti. Se qualcuno supera il 50 %, iniziate la riprogettazione ora -- i cambiamenti di attrezzature e le negoziazioni con i fornitori richiedono mesi.
Standardizzate le dimensioni delle scatole. La causa piu comune di spazio vuoto eccessivo e l'uso di troppo poche dimensioni di scatola. Passare da 3 dimensioni di scatola a 8-10 dimensioni, adattate alle dimensioni dei prodotti, puo ridurre drasticamente lo spazio vuoto senza aumentare la complessita.
Parlate con il vostro partner logistico. Se utilizzate un 3PL, e lui a scegliere la scatola. Assicuratevi che il vostro contratto di servizio specifichi requisiti di minimizzazione dell'imballaggio. Per i venditori su Amazon.it, ePrice e i marketplace italiani, questo e particolarmente rilevante dato che l'Italia ha gia una struttura sanzionatoria consolidata per le infrazioni ambientali attraverso il D.Lgs. 152/2006 (Testo Unico Ambientale).
Documentate tutto. Ai sensi dell'articolo 10, dovete dimostrare che il vostro imballaggio e il minimo necessario. Conservate documentazione della vostra giustificazione dell'imballaggio, delle alternative considerate e dei risultati dei test.
Le regole PPWR sullo spazio vuoto rappresentano un cambiamento normativo in due fasi. L'obbligo generale di minimizzazione e imminente. Il limite rigido del 50 % vi concede tempo fino al 2030, ma le aziende che iniziano a misurare e ottimizzare ora eviteranno costose riprogettazioni dell'ultimo minuto.
Avviate il vostro controllo di conformita PPWR oggi per valutare i vostri imballaggi rispetto ai requisiti degli articoli 10 e 24.